共产党主掌中国政局后，由于当时与苏联同属于社会主义阵营，在蒙古问题上，意识形态束缚了中国领导人的手脚。斯大林蛮横强硬的立场，使新中国的领导人在国家统一与社会主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴，又需要苏联的大量援助。***第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以北、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，却受尽了斯大林的冷落。最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承认了“蒙古人民共和国”。
一九五三年，斯大林逝世，尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫上台后，***开始与苏联交涉，试图解决包括蒙古的一些历史遗留问题。通过谈判，苏联归还了旅大军港，归还了东北铁路的管理权。但是当***提出蒙古问题时，遭到了赫鲁晓夫的断然拒绝。中国大陆再次失去了收回蒙古主权的机会。中国的这次行动，很快传到了蒙古人的耳朵里。他们立即行动，在苏联的监督下与中国交换地图，划定边界。随后，中国和蒙古建立了“正式外交关系”。一九八六年，***与苏联谈判关系正常化时，提出了中苏关系的“三大障碍”，其中之一就是苏联在蒙古边界的驻军。一九九二年苏联红军全部撤出蒙古。
看完这篇从情报部要来的情报后，葛文轩就在思考这样一个问题，那就是情报部既然整理出这么多有关蒙古和苏联的情报，那么自己打苏联应该不会出现太大的问题，在他看来只要自己能打胜这一战，那么自己的处分就不会太大，不过他也知道，奢望这个军长能继续赶下去似乎是在白日做梦，毕竟自己这个事情就连他自己都感觉有些太出阁了，何况是总部的那些人呢。
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