灾民都离开家乡，四处逃窜，东陵京城涌现出数万灾民，灾难比他们预估的严重了几倍，东陵朝堂早就金玉在外，败絮其中，贪腐现象日渐严重，虽然有荣王和燕回为钦差赴受灾地区赈灾，但强龙不压地头蛇，当地官员阴奉阳违，一级一级下来还是贪墨了不少，致使百姓手中粮食短缺，很多人来不及领粮就已经被饿死。
灾民已经动乱了两次，甚至最严重的几个地区灾民联合起来推举了一位首领，发生暴动将当地的知府衙门也抢了，并且开仓放粮，各地的灾民听说了这一支队伍后纷纷来投靠，短短的一个月时间内，这群以百姓为主的乌合之众拉起来的队伍已经达到七八万之多。
虽然是一群乌合之众，到了真正的战场上没什么战斗力，但他们人多势众，又都因为饥饿有着一种拼命的劲头，所到之处竟无人能敌，将拨去赈灾的粮食也抢了去，又建立了巢穴，占山为王，整日里到处哄抢，后来竟演变成烧杀劫掠无恶不作。
而国库里的存粮一批一批发放出去，原本够东陵所有百姓坐吃一年的存粮如今只剩下一半，根本无法维持灾区两年的赈灾粮食，国内粮食告急，燕奇整日和大臣商讨对策却没什么好的法子，而且也没有余粮供给燕翎的军队，这才急召燕翎回国，共同商议对策。
燕翎本来准备憋着一股气拿下大尧，一时没顾得上关注东陵本土的情况，没想到居然会发生这种事，他叹了口气，暗道天意如此，等东陵平息内乱，再休养生息之后，恐怕大尧气候已成，再想要进攻就没那么容易了。
而且北疆公主莫子蕙死在东陵的消息也已经传了回去，北疆也来人询问事情的详细情形，却因双方都没有切实的证据始终说不清楚，北疆埋怨燕翎派莫子蕙去围杀容雪母子，结果她反而被燕成所杀，而燕翎却说自己并没有对她下过任何命令，她的死是咎由自取，双方各不相让，也成僵持状态。
燕翎回国后，立即上朝议事，向燕奇建议派兵绞杀百姓暴动的乌合之众，若是他们不除，东陵必无宁日，而且日后若是他们发展壮大，会成为东陵的威胁，要提前将事态控制在萌芽状态。
经商议后，燕奇最终还是同意了燕翎的想法，派裴凌带兵剿灭暴动的百姓，裴凌接到命令，立即率军启程。
至此，东陵乱世将起，开始了长达三年的剿匪行动，经此一难，国内元气大伤，无论兵力还是财力物力都大不如前，国力开始渐渐的走了下坡路。
玉灵山下的一处山庄中，一人双手抱头，不时的发出一阵阵嘶吼，眼睛赤红，其状可怖，另一人将手放在他头顶不断的给他输着真气，仔细看来，却是失踪多日的容钰和顾臣希二人。
“啊……”容钰突然大叫一声，一跃而起，闪电般的冲出了屋子，瞬间一阵风似的没了影子。
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