临洮府、凤翔府、平凉府、庆阳府、延安府、京洮府、河中府，这段时间可以称得上鸡飞狗跳，自从得知朝廷竟然将这些州府交给一个叫什么韩忠卫的人来治理后，这些州府的官员、官差、官吏、员外、商人都是人心惶惶。
官员还好些，他们已经得到了上峰的命令，全部回到京城吏部听候另行安排。而那些官差和官吏从本质上讲，并不算是官员，在吏部也没有备案，只能算是官员自己请的打工仔。他们不知道换了新主人后，自己的差事能不能还保得住，从朝廷的文书到达的那一日起，他们就没睡过一个安稳觉。
而那些富翁和商人更是惶恐不安，他们大多与当地的官员小吏有些勾结，现在当官的，全部一个不留的走路。那些官吏，也是一脸的愁容，这让他们这些人更是觉得忧心忡忡、茶饭不思。
特别是几乎问遍了所有人，也没打听到那个韩忠卫是个什么样的人之后，他们更是觉得好像一个月之后，悲惨的命运就要降临在自己头上。因此，有些人就开始动了要离开这些城池的想法，卖田、卖地、卖宅子、卖店铺，只要是带不走的，一律全部卖掉，而且还是贱卖。
可是城中所有人几乎都是与他们一样的想法，就算是有些人舍不得祖宗留下来的基业，不想走，也不敢去接手别人的产业啊。因此，那些田呀、地呀、宅子院落呀、店铺啊，几乎是一个一个价，一天比一天便宜。
现在这些城中的富人和商人们，天天是长吁短叹、忧心如焚，让他们将产业卖掉已经像是割了他们肉似的，现在竟然连半卖半送都没有人，难不成要让自己白送给外人不成？
就在这七座州府的员外富商们整天唉声叹气之际，突然从外地来了一帮子人，见地就买，见田就要，有宅子院落想卖的，也是一律全买下来，至于店铺、货物等，更是有多少要多少。当然，交易的时候得按照大金的律法来，一律不能使用金银铜钱，只能用大金发生的纸币：交钞。
这批人简直拿交钞不当钱用，人家的交钞都一迭一迭的，可是他们随身带的，都是一箱一箱的拿在手中。不到十天时间，临洮府、凤翔府、平凉府、庆阳府、延安府、京洮府、河中府近四成的田地、房屋和六成的店铺就换了主人。
这是双方皆大欢喜的局面，那些担忧新来的韩忠卫的人，现在拿了钱，就可以安安心心的去别处再行置业做买卖，而以市价一半以下的价格买下他们的产业的柳青，也是笑得合不拢嘴。
原来丁川率领几百名细作深入到这七座州府之后，很快就发现了这里的人心浮动，特别是那些有田有地有钱的员外和富翁们，更是惶惶不可终日，好像韩忠卫就是厉鬼似的，韩忠卫一来，他们的家业就会被搜刮一空一样。纷纷卖田卖地卖房子卖店铺。
韩忠卫在接到丁川传回去的消息后，一点也没有焦急，他只是让柳青率领一个营的护卫军，将封在水泥厂后面仓库里的那几十车交钞给拿了出来，运到临洮府、凤翔府、平凉府、庆阳府、延安府、京洮府、河中府等地后，这些在韩忠卫看来只是一张张废纸一样的交钞，就给他换来了巨大的财富。
七个州府四成的田地房屋和六成的店铺，这如果在乱世，可能确实不值什么钱，可要是在盛世，这是个什么概念？何况韩忠卫用的交钞都是假的，他自己命人印刷的。几十年交钞不管是几百万贯还是几千万贯，对韩忠卫来说，都没有任何实际意义。只有将交钞变成了田地、房屋、店铺，那才算是真正的落袋为安。
临洮府、凤翔府、平凉府、庆阳府、延安府、京洮府、河中府还没有接收，自己就大赚特赚了一笔，韩忠卫高兴得晚上连睡觉，嘴巴还是弯成了一道弧线，高兴啊，今个儿真是高兴啊。
随着那些有产业的员外和富翁的撤离，临洮府、凤翔府、平凉府、庆阳府、延安府、京洮府、河中府的街面变得动荡不安。此时主事的官员早就离开了衙门回到了中都府，等候吏部重新安排。剩下的官吏差役就像放了羊似的，没有一个人再去点卯应差的。城中的泼皮就开始生事，偷盗、抢劫之事时有发生。
现在与金国的接手时间还没有到，丁川原本只是想多打探一些情报，以便于韩忠卫治理这七座州府。没想到金国朝廷却一早就让那些官员离开，现在城中的富商们也一并离开，这七座州府的街面马上就显得了萧条了许多。再加上那些为非作歹之徒，真要等到一个月之后再接手，恐怕这七座州府的人口会少了一半还不止。现在城中百姓已经开始有离开之势，如果这股风气再不制止，恐怕到时这七座州城变成一座座空城也不是没有可能。
丁川感觉事态紧急，他在向韩忠卫报完信之后就决定先采取行动。只要是为了王爷的大业着想，他相信韩忠卫是不会怪罪于自己的。
临洮府、凤翔府、平凉府、庆阳府、延安府、京洮府、河中府的官吏、差役很快都与丁川派去的人见了面。丁川很清楚他们的忧虑，因此派去的人就特别针对这一点，告诫他们：铁打的营盘，流水的兵。如果想保住自己的差事，再吃上官府的饭，那现在就得行动起来，维持街面治安，严厉打击打砸抢行为。
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