听到了皇帝的问题之后，站在黄立极下方的郭允厚不慌不忙的走到了台阶下面，对着崇祯行礼之后说道：“臣以为，既然两淮盐商暂时不能供应行盐区内的食盐，那么为了东南百姓的利益考虑，应当从其他盐场调运食盐以补充东南百姓的需求。
长芦、河东盐场的食盐可以入豫，两浙盐场的食盐可以入苏，川盐可以济楚。据臣所知，长芦盐场改为晒盐法之后，产量已经快要接近两淮盐场的产出，而河东盐场去年也恢复的不错，至于自贡的井盐产量更是增加了2倍。
因此，即便是两淮盐商无法供应东南地区的食盐，户部也能从以上盐场调运足够数目的食盐…”
郭允厚的回答，顿时让在场的官员们纷纷议论了起来。虽然户部尚书提出的建议，的确能够解决现在东南百姓面临的问题，但是这种方法无疑是在损害两淮盐业所有相关人员的利益。
两淮盐业除了盐运司的官吏和盐商之外，还有盐场制盐的盐丁和运输食盐的劳动人员，从业人员超过5万。如果按照郭允厚的说法，那么很多人就会失去养活自己的能力。
因此很快便有人站出来反对了郭允厚提出的解决方案，他们认为不能因为两淮盐运司官员和盐商的腐败，而把惩罚落在这些人的头上。确切的来说，他们也是崇祯的子民。因此皇帝不应当厚此薄彼，为了东南百姓的吃盐问题，而让这些人无法养活自己和家人。
会议到了这个时候，总算是有了些讨论如何解决实际问题的意思。朱由检一边听着各方官员提出的理由，一边也脑子里重新梳理了一遍关于两淮盐场的资料。
两淮盐场岁办35万余大引，年供应食盐1亿斤左右，也就是五万吨上下。不过这是官方记录的数据，两淮盐场还有非记录在案的私盐产出数量，大约是两倍于这个数目。
而长芦盐场在没有改制之前，岁办6万大引。长芦盐场改制之后，通过采用了新的晒盐技术和新开辟的盐田，今年到目前为止的产量已经接近了4万吨，预计全年产量可以超过5万吨。
以大明的人口数量，每年食用盐的需求大约为15亿斤上下，这还没有包括利用食盐加工储存食物的需求。不过现在大明各地每年的海盐、井盐所有产量加在一起，包括私盐在内，一年也不过只能提供5-6亿斤而已，缺口达到了三分之二以上。
而随着化工工业的开展，和钢铁业的持续发展，大明对于食盐的需求再度被放大了。朱由检显然不能够允许，让那些盐商和江南士绅继续把持两淮盐场。这些人对于两淮盐业的发展毫无贡献，只是一心想要垄断两淮盐场的产出，通过垄断销售来获取高额利益。
而这些盐商和江南士绅获得的垄断利润，并没有用来改造两淮盐场的制盐技术，也没有用来投资工商业，而是消费在了名妓、园林、寺庙、学院等事务上。因此，从他们手中夺走两淮盐利，朱由检心中丝毫没有愧疚的意思。
听完了各位官员的意见之后，朱由检终于再度出声说道：“朕以为，郭尚书提出的办法还是可行的，我们首先要保证东南百姓的吃盐问题，然后再回过头来解决两淮盐业从业人员的吃饭问题。
当然，调拨长芦、河东、两浙、四川等地盐场的食盐入两淮盐区销售，不过是朝廷暂时的举措，并不是长久之计。所以各位也不必担忧，两淮盐业的的盐丁灶户今后无以为生。
朕以为不如这样，我们先给这项政策制定出一个临时期限来，比如说3个月。3个月后我们再来讨论关于两淮盐区的食盐销售事务。如果到时两淮盐场已经能够恢复正常供应，那么这项政策就不再延续。
如果两淮盐区还有局部地区依旧没有办法满足食盐供应的，那么在这些局部地区就继续推行外地食盐调拨的政策。
关于如何确定，什么地方需要实施外地食盐调拨的政策。朕以为可以以当地食盐价格为参考，北京市场上每斤食盐3分钱，相当于24文铜钱。那么两淮盐区食盐的市场最高价格不应当超过36文每斤。但凡是超过这个价格的地区，那么就不再受到行盐政策的保护，任何人只要缴纳了税收，均可往这一地区贩盐。
此外，现在是两淮盐商中断了食盐贩运，而不是两淮盐场中断了生产。因此，户部可以派员清点两淮盐场的食盐产出，然后招募商人进行投标出售。自即日起，对于两淮盐场的盐引暂不兑换，待到巡盐御史对所有盐引进行甄别之后，再制定兑换这些盐引的方式。
另外，两淮盐引案虽然涉及了不少盐商，但是我们也不能一棍子全部打死，这些盐商里也不可能个个都是丧心病狂之人。所以户部可以派员前往扬州，协助韩一良查办此案，对于那些涉案不深的，或是愿意悔过的盐商，还是可以给他们一个改过自新的机会的。
还有，户部下派官员也要同这些盐商们好好商议一下，看看这两淮盐政应当如何进行管理，才能避免再度出现类似于今天这样的案子。”
倪文焕第一个站出来向皇帝表态道：“陛下仁厚，臣完全支持陛下对此案的裁断。”
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