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千千文学 >  挽明 >   第90章军政和军令

各级宣教委员,除了教授文字之外,还要对士兵们讲解各项条例在战场上的作用。下一次参谋会议,让京畿都督府和五军都督府的宣教委员也一起参加。”

孙承宗和鹿善继脸色顿时微微变了变,京畿都督府宣教委员吴芳元和五军都督府宣教委员周舫,原本都是默默无闻的锦衣卫中下级军官。

之前因为五军都督府和京营军纪松弛,在皇帝面前连续爆发了一些丑闻,所以当崇祯派遣锦衣卫整顿军纪的时候,并没有几位官员进行反对。

而之后推行军制改革,崇祯设立五军都督府总参谋部整理大明军制,以孙承宗等人组建这个总参谋部,因此得到了东林党人的支持。

当总参谋部的组建刚刚出现雏形的时候,孙承宗和鹿善继两人发现,虽然总参谋部成功掌握了军令系统。但是原本归属于兵部的军政系统,却不知不觉的落入到了各级宣教委员的手中。

同兵部那些高高在上,对军士漠不关心的官吏不同。这些从军士和中下级军官中提拔出来的宣教委员们,在军中却拥有着广泛的支持。

鹿善继和袁崇焕已经几次向孙承宗汇报,这些宣教委员的存在已经威胁到参谋部在军中的地位了。如果继续这么下去,参谋部反而变成了宣教委员们的陪衬了。

踌躇了一会,鹿善继开口对着皇帝劝说道:“陛下,这宣教委员一直以来都是地位不清。臣以为,这不过是当初军中参谋系统没有成立之前的临时设置。

现在既然参谋体系已然草创,是不是应该让宣教委员回归到最初的职责上,只是专门执掌军法系统?”

朱由检沉默了一会,便开口说道:“五军都督府执掌军令,兵部执掌军政,朕觉得这个职权分离的设置,是附和国家长治久安之道的。

朕提出对军制进行改革,改的是外在不适应当前需要的形式,但是对于军政、军令分离的理念,不但不应该进行改革,反而应该进行加强。

现在总参谋部和京营新军的各级参谋制度已经创建,那么已经成立的各级宣教委员,也应该进行整合,上下统一成一个组织,如此才能做到上令下达,下情上报。

既然今天说到这些,那么朕有必要对你们切实的说明下,朕对军队改制的整体框架构想。

五军都督府今后会是大明陆军的最高军令指挥机构,五军都督府通过参谋本部指挥所有的大明陆地武装力量。

兵部今后会是大明陆军、海军的最高行政领导机构,除了陆海军的作战指挥权力,兵部负责制定陆海军的战略规划、经费预算、政策法令、军官普升和后勤管理等一切同军队相关的事务。

总后勤部、总装备部、宣教委员会,都将会放置于兵部的管理之下。五军都督府和兵部都只能向朕负责,而朕也是唯一的大明陆海军最高统帅。”

袁崇焕顿时把目光转向了老师孙承宗,希望老师能站出来反对皇帝的这种说法。他今天兴冲冲前来开会时,一心想着要在会上打压下宣教委员过大的权力,结果现在却发现受损的是总参谋部的力量,这显然是难以让他接受的一个事实。

然而令袁崇焕失望的是,听了皇帝的言论之后,孙承宗居然沉默了下去,直到崇祯宣布结束会议,也没有对皇帝的说法提出质疑。

袁崇焕感觉非常的郁闷,如果不是他知道自己的分量不足,提出反对意见只会遭遇皇帝的反感,他一定会忍不住起身劝说皇帝放弃这种担任陆海军最高统帅的想法。

但几人刚刚踏出武英殿的院门,袁崇焕终于忍不住向孙承宗发问道:“老师,刚刚为何不阻止陛下想要担任军队统帅的想法?昔日英庙、武庙帅军出战,导致天下震荡的旧事,难道还不能让陛下警醒吗?”

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