其实这也是海宁看重瑞士的原因之一，他既然已经准备设立一个欧罗巴贵族商业联盟，自然会在总部的选址上稍微下一番功夫——当然在人选上，他就没有那么讲究了。甚至这其中的大部分工作都会交给彼得去完成。而他本人则会短暂的前往北美洲，为他那个雄心勃勃的计划做些铺垫。
彼得面临的局面稍微有些困难。
欧洲最具有商业传统的毫无疑问是当年的汉萨同盟，但那是一个城市间的同盟，而且是趁着贵族们的力量还没有崛起之前，由一帮独立于教会和宗主们的自由城市组建起来的。
现在想要组织起一支那样形式的联盟，已经是不可能的事情了。而且旧海军现有的人际关系来说，法国和俄国的贵族们固然很有可能会参与到这个同盟的建设当中去，但另外一些国家尤其是保持着敌意的英国，和一些还没怎么接触的国家，比如奥地利和意大利的贵族们就恐怕是不会选择参与其中的了。
而且这和环球同盟成立时的情况并不一样，那时候同门可以慢慢的成立，等待远方的客人陆续到来，然后再统一签订一个盟约。但是在欧洲这个面前还拥有着契约精神的地方，契约肯定是要首先就签署的，否则无法安定人心。而且像这样一个由封建贵族和商人们组成的组织，如果没有邀请某些国家的贵族或者得到某些国家商人团体的承认，那么它的成立很有可能将会被视为对某些国家的挑衅和敌对。
从海宁的角度来说，与英国人处在同一生态位置的西班牙人，就很有可能会这样想。
法国人既然都已经签订了盟约，那么为什么同样在进行谈判的英国人还迟迟没有签订呢？他们不是在几个月之前已经下定决心要改变和环球集团的敌对形式了吗？那么现在为什么没有采取更加积极开放的姿态来进行合作呢？
其实原因是非常简单的，在他们转变态度之后，海宁也稀奇古怪的转变了一个态度，并且向俄国方面推出了海外拓殖套餐这样的业务。
一个落后的、臃肿的波罗的海沿岸国家，按照常理来讲，凭借其微不足道的出海口，是无法威胁到大英帝国在北大西洋的地位的。但海宁毕竟已经展示过他强大的军事力量，虽然皇家海军还没有正式的和海宁交过手，但几乎所有人都认为在这件事情上应该保持谨慎。
所以俄国人与环球集团进行的这些合作，自然会被他们认为是一种如虎添翼的行为。这样以来除了英吉利海峡对面的法国人以外，他们就又多了一个非常危险的敌人。
况且法国人本来就是环球集团的重要合作伙伴。而且法国人在海外扩张的过程当中一直被英国人所压制，如果法国人也购买了和俄国人相同的套餐，那么英国人在海上的优势将受到巨大的挑战。
像这样一个威胁到英国地位的团伙，又怎么可能还让英国人感到善意和安心？所以英国人和环球集团的谈判，自然又陷入到了毫无希望的僵局当中。
现在的英国人有两条路可选，其中一条是采取可用的任何措施阻止海宁的环球集团与任何国家再签订类似的条约。但是这样在很大程度上就意味着战争，而他们并没有必胜的把握。
至于另外一条路，那就是和所有的竞争对手们购买相同的套餐。这样的想法和之前面对行政管理服务套餐的时候是一样的，但英国人不是法国人，法国人面对着比自己强大的对手，自然更加倾向于与人合作。而英国人的想法则是防御，性质的在真正的危险到来之前他们，总还会残存着一些侥幸心理，认为自己的蛋糕没有必要就那么干脆利落的分出去。
可实际的情况真的是那样吗？
海宁是一个试图缔造新型盛世的人，他既不会满足于饥饿的康乾盛世，也不见得就会认同欧洲资本阶级的迅速崛起。
他即将展现出来的治理方略，也将会迅速的让欧洲各国的贵族们意识到，有些人已经开始在撬动他们底层的统治基础。
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