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初平二年二月初二的这一天,徐州会议圆满召开,与会的各方人员都很满足。

嗯,虽然林朝杀了个人头滚滚,很不和谐的样子。但是在九品官人法的宣布下,徐州百官都选择性的遗忘了这一点小问题,站在同宗兄弟的尸骨上弹冠相庆。

玄德公真乃仁义之主也!

林长史之才,虽留侯张良,亦不及也!

你给世家甜枣,世家也会回报你,那就是商业互吹,或者说他们单方面帮你吹。

林朝魔改的九品官人法,虽然其本质仍是历史的糟粕,但眼下却是最合时宜的。而且林朝自信,只要自己一日还在,世家就翻不出什么浪花。

接下来,就该治理民生,广开书院。百姓生活得到满足的同时,才会把孩子送到书院去读书,而不是在田里种地。

如此,二三十年后,读书识字的人渐渐多了,才能在客观条件下形成科举制度。

届时,世家才会彻底消亡。

舍此之外,任何暴力手段,也只能管得了一时,管不了一世。

命人收拾了地上血迹和尸体后,刘备下令大宴群臣。

于是,又到了大家喜闻乐见的吃席环节。

汉招待帝刘玄德表示,今日我做东,大家吃好喝好。没有什么事是一顿饭解决不了的,如果有,那给两顿!

吃,赶紧吃,不吃就是不给我面子!

徐州百官表示,玄德公是个忠厚人啊,从不玩那些虚的,只会用金银美食让我们吃饱长胖。

席面很丰盛,但徐州核心成员都知道,吃完席还有要事商议,因此都很克制的没有喝酒。

当然,这里面肯定不包括刘备和郭嘉。

所以当宴会过后时,刘备与郭嘉都喝了不少,所幸两人酒量都还不错,并没有烂醉如泥。

刘备让简雍收拾局面,替自己送徐州百官离去,随后便在府衙正堂召开了一场会议,也是今天的主要会议。

除了荀彧未归之外,现阶段徐州核心成员全部到齐,就连平日里忙于经济的甄尧和糜竺也来了。

林朝见众人到齐,便一挥手,示意典韦带人在外把守。接下来要谈论的事情,乃是机密中的机密,万不能让外人听到。

而作为林朝护卫的太史慈,却被留了下来。

林朝知道他有大将之才,让他旁听一番,对他以后也有好处。

至于小亮仔,典韦将方才席间他那张小桌案也搬了过来,依旧让他坐在林朝旁边。

刘备酒意渐浓,本想让林朝主持会议,但是被林朝拒绝,所以只得高坐主位,不过喝多了的他也没个正形,一副葛优瘫的模样。

“诸位,且听子初安排吧。”

刘备一挥手,给这场会议定下了基调。

“遵命!”

众人齐声拱手道。

林朝点了点头,站起来向众人开口道:“诸位,去岁讨伐董贼,我军虽大获全胜,但府库中所存粮草也几乎消耗殆尽。因此,数年之内,是不适合再大规模用兵了。所以接下来的重点,是民生。藏富于民,才可使政通人和,才能积蓄实力。”

这番话并无出奇之处,但在场众人都深以为然地点了点头。

没有基层治理,一切都是空谈。

见众人都没有异议,林朝转身,在准备好的石板上写下了四个大字——医疗体系。

这是林朝效仿后世开会时的做法,用打磨光滑的石板当黑板,用炭笔取代粉笔。这个方法很简单,也很适用,所以林朝打算推行下去。

不过见到这四个字,众人却都面露疑惑。

林朝解释了一番,大家才明白这四个字代表的含义。

汉末瘟疫横行肆虐,死者何止千万。人口在任何时候都是宝贵的财富,众人当然不想爆发瘟疫,因此对于建立完整的医疗体系,并没有太大异议。

田丰思索片刻,便站了起来,开口道:“长史,关于济世府的设立,某想问一句,需要多少人手,又需要多少钱粮?”

田丰作为徐州十二治中从事之一,主管钱粮和财政,又有屯田之责。所以他对于钱粮方面最为敏感。

林朝想了想,若按照自己的构思,医疗体系遍布整个徐州,济世府里面,最少得五千名粗略通晓医术之人。

可看到田丰这副模样,林朝知道,是自己想多了,遂改口道:“需要……三千人。”

“三千人!林子初,你再说一遍!”

田丰差点跳了起来。

林长史的气焰顿时衰落了下去,弱弱道:“元皓,三千人应当不多吧。以如今我徐州府库中的钱财,供应三千人还是绰绰有余的。而且这还只是初步推行而已。日后随着医疗体系逐渐完善,还需要更多人……”

话还没说完,田丰就打断道:“不行,没有,最多给你一千人!”

开玩笑,府库中那点可怜的钱粮,要供养多少衙门你林子初知道吗!

张嘴就要增加三千人的编制,你当我田元皓开善堂的吗!

就给你一千人,爱要不要!

望着如丧考妣的田丰,林朝擦了擦脸上的唾沫,只得点头答应。

反正济世府的人都要经过一番培训后才能上岗,目前只在东海郡一地试行,一千人倒也足够了。

最关键的是……钱粮都在田丰手里掌握着,莫说林朝,就算是刘备想抠出一分来都难。

嗯,听说最近田丰已经开始想办法限制刘备吃席了……

不是限制次数,而是限制人数。

你刘玄德三天两头大宴群臣,还都是大鱼大肉,这日子还要不要过了!

想吃可以,自己躲在家里怎么吃都行,不要动不动就拉着三五百人吃席!

林朝开口宣布:“自今日起,设立济世府,张仲景任府令,华元化任府丞,济世府并归太尉府统辖,诸位可有异议?”

众人纷纷点头,表示赞同。

林朝见济世府之事有了决议,便转身在石板上又写了三个大字——太尉府。

“玄德公如今已荣盛太尉之职,依律有开府之权。某意,组建太尉府。”林朝向众人说道,“原本的校事府,顺天府,以及新设立的济世府,通通归属太尉府之下。此外,再设立两个衙门,内府和工商府,并称太尉五府。”

闻言,众人皆面面相觑。

工商府大家还能理解,这个内府是干什么的?

没错,这个所谓的内府,便是林朝依据后世的内阁制度创立出的雏形。不同的是,这个内府并没有明代内阁那么大的权力。

见众人面露不解之色,林朝笑道:“自此以后,政出内府。”

这四个字一出,众人皆一脸震惊。

听林子初的意思,这新设立的内府,几乎和现如今朝廷里的尚书台差不多了。

之前的徐州十二从事,虽然都能参与决策大事,但只有建议之权,并无裁决之权,本质上仍属于刘备的私人幕僚。

可现在林朝说政出内府,就代表内府就有了实际的职能,也算是有了决策之权。

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