而针对现在谈判的僵持点，日本**经过了认真分析之后认为，想让华东**免费放人基本是不可能的，而支付赎俘费也不现实，虽然赔款的费用在日本**的接受范围内，但也是一笔巨额资金，当然是最好不要有增加，因此日本几乎是不可能从华东**手里把人要回来，只能放弃要回俘虏，换取华东**取消要求日本认错道歉的条件。
不过寺内正毅认为，战场劳役人员，被虏掠的人口都可以放弃，但应该将俘虏的军人赎回来。因为这批军人都是受过严格系统训练，并有实战经验的老兵，还不少中下级军官，甚致可能还有部份师旅级的军官，这些都是目前日本军队中最缺少的素质，而且赎回这批军人，还可以提振军队的士气。而从经济上说，如果要将全部人员都赎回来，日本当然负担不起，但如果只将俘虏的军人赎回来，则还是承受得起，毕竟被俘虏的军人并不多，只有不到7万人，也加不了多少钱。因此理应将这批军人赎回来。
桂太郎也是陆军出身，因此对寺内正毅的这个提议到是十分支持，山县有朋就更不用说，有这两位大佬支持，自然就顺利在内阁中通过了。
收到了国内的指示之后，伊藤博文也没有异议，毕竟他也知道，这批日军确实是日本正需要的，国内的日军实在是太缺经验了，因此也按照国内的指示，向秦铮提出了新的方案。
而华东**经过协商之后，认为这个提议可以接受，因为是这批日军俘虏确实不是很好管，绝大部份都是老兵，被什厶“为天皇尽忠，七生报国” 之类的关食洗脑很严重，也不怕死，几乎每隔几天总有人闹事，甚致攻击管理人员，为止己经枪毙了百余人，受罚的多达1500余人，但还是禁不住，而又不能将这些俘虏全杀了，干脆放回去，还可以多换点钱回来。
虽然有人担心，把这批日兵放了，会不会是放虎归山，但夏博海、秦铮都认为这种担心没有必要，毕竟只有不到7万人，改变不了大局，何况这一战之后，日本不仅损失惨重，还欠了一屁股的债，至少在10年内没有再发动战争的能力，而10年之后，华东**也不会是现在这个局面。
于是秦铮又和伊藤博文展开了会谈，又经过了一番讨价还价之后，最终日本支付的赔款增加到8.5亿日元，约合9000万英镑，换取华东**释放俘虏的日军士兵，并取消草本中的第一条。
同时日本也同意，在鸭绿江东岸30公里内，不建立任合军事设施，做为双方的缓冲区，另外还允许华东**在鸭绿江上建桥，做为华东**让步的交换。这样一来华东**在鸭绿江一线的防御压力也能大大降底，而且以后进攻朝鲜半岛，也要容易得多。
而日本则承诺在3-6个月内，将赔款支付完全，虽然英法美德都愿意为日本提供贷款，但这么一笔巨款的信贷手续，也不是在短期内能够完成，由其是这里面还涉及到贷款的利息、低押等一系列问题的谈判。
不过在日本全部支付赔款之前，华东**将仍然占据着京都、神户、大阪三地，但华东**也同意先从能登半岛撤军，以表示诚意。其实这个时候在能登半岛上己经没有多少油水可捞了，而京都、神户、大阪则还有很大的潜力可以挖崛，当然，华东**也同意，随着日本分期支付赔款，也可以逐一退出京都、神户、大阪，但日军俘虏则必须等到日本将赔款全部支付完之后才能释放。
于是经过了15天的谈判，华东**和日本终于达成了一致的协议，于是正式签定了【上海条约】。
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