许汜点首，“所以才需要继续开发这个矿业，包括组织匠人建铁器厂等事，铁器与旁个不同，必须要在官府的监制之下。”
“这也正是我要与二位大人商议的地方，”吕娴笑道。
二人忙放箸拱手道：“女公子若有言，但请吩咐，吾二人无有不从。”
吕娴笑道：“边吃边说，不必我一说话倒又拘谨起来。”
二人笑了，又敬吕布饮酒，吕布一个自斟自饮，听着他们说话，倒也自得其乐，喝的兴头起来，也不拘坐姿了，往后一靠，卧着撑着脑袋眯着眼睛听着他们说话。
大老虎此时是十分放松的，但是他这人一听这个就开始犯困，因此边饮酒边眯着眼睛，看上去像醉也像睡着了。
吕娴是真拿他没办法，还好王楷与许汜本就是旧人，最知吕布为人，因此也不觉被怠慢。
吕娴将自己的小桌放到二人边人，三人凑作一堆，才笑着边吃边说道：“王大人如今在外事处？！”
“是，从江东回后，得贾大人看重，命我去外事处辅助理事，只是还未上任，”王楷道。
“只恐我要向文和要人了，”吕娴道：“我另有安排与你。”
王楷道：“女公子请吩咐。”
“徐州这几日的事给我提了个醒，官吏士族不可不监察，这市场工厂不可不规范，而这都需要专职部门来总理把控，”吕娴道：“王大人，可愿成立吏部监察衙门？并担任监察史一职，此职极重，一切还需重新开始整备，只恐要重头开始，会十分劳累，包括组织人手等。然此更是要职，事关徐州将来，还请王大人务必接任此职，监察内政，考核官员，规范市场，并掌理司狱。”
王楷眼眶一热，抱住了手，道：“女公子便有所用，楷岂会推辞？！既女公子信任，楷唯死效徐州而已，定鼎力任此监察史，将这衙门组建起来！”
以前王楷是功曹，算是徐州太守的副职，但是现在独立成立一个衙门，独立的拥有另一个职能，这是完全不一样的改变。因为他将是监察司第一任，起头人，以后更是可以独立并列于相府，处事处等职能单位，这与副职岂能相同？！
王楷自知责任重大，便道：“还请女公子指明重点，楷只叹己之能不足，恐有思虑不周之处，唯恐辜负了女公子的信任。”
吕娴道：“考核官员绩效，监察市场，规范劳资等诸务，都是你的事，尤其是监察一职，事关正邪，如同是一把斧头，这把斧头必须是锐利，但同样的，也必须是正义的，它得有属于它的威望。以后刺主之不正，不可因为主而避讳不刺，官员若有贪毙之行，也不可因为情而不举。此职极重，还望王大人定要选拥护正义之人为衙门司务，真正的担当它的职能来，不偏不颇，不倚不斜。”
王楷点首，一一听明白了。
吕娴道：“许大人，以后你与王大人二人配合，双管齐下，这两个衙门并驾齐驱，便出不了大差错了。律法需要规范百姓，但同样的，律法也该规范百官，能够不因权位而凌下。”
许汜点首，道：“是，臣明白了。”
“尤其是教育和司狱这块，还有市场，税务这两块，都是需要你们配合才能完美执行，”吕娴道。
二人皆道：“以后定会极力配合，并且会向相府执行衙门的职能。”
吕娴点点头，许汜道：“女公子，关于教育这一块，吾倒是有些想法。”
“大人请说，”吕娴道。
“衙门考试，每次人数都极众多，而来徐州求学者无数，然而衙门办学，只一知智书院，完全不足以应对那么多的学子学习，因此，吾以为，不如鼓励私学。”许汜道，“私学一是灵活，二是活力极盛，三是分担了衙门的书院等事。而知智书院便可以作为一个教育的部门的而存在，只收取少数学生，并且监管私学，以及师者考核等，而从教需要考一个执教的证，作为评级标准，同时，面对民间私学，发放大纲，印书，以及有新的学科出现，都可以向处公布，主要是这么一个发布并监管的部门。”
吕娴听了眼睛一亮，道：“对，对。”
王楷笑道：“自孔子以来，学问一事已然下移，私学兴盛是迟早之事，而私学的存在，也能培养更多的人才，光靠衙门来办，只怕时效性不及民间灵活。此事，可与司马徽先生商议。”
吕娴道：“高见！这个事，你们二人与司马徽先生议而定。”
二人拱手道：“是。”
“应该鼓励私学，教育，同时也需要规范，”吕娴道：“这就与市场一样，我之所以鼓励私人小厂，就是不想消弥民间的活力，总是想把一切行为都控制在衙门手中，这种想法本身就是错的。衙门要做的事不是要赚尽天下的钱财，而是，监管它们，规范它们，同时，它们的灵活性，又远远是衙门所不能办到的。如此，民间流通大增，这税收才多，而徐州兴旺也不过是旦夕之间。”
“所以要鼓励民间教育，鼓励民间办工厂，不仅要鼓励，还要给与赏赐，恩典，许大人，王大人不若拟个荣誉工厂主的名号，到了年终之时，可供考核颁发，便能大大激发民间的动力。”吕娴道。
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