“可以扩充一些公人，补充一些小吏官职吗。”
陈楚很是严肃的问李存德，他现在发现长安的秩序确实是混乱，不管理是不行的，不能完全靠左右候卫的巡城兵。
左右候是一支两万人的大军，仅用作日常训练和治安维持大材小用了，陈楚希望能解放他们，城市治理、巡逻由专门的人手进行，要知道现在大唐到处都在缺人，这些当兵的可是最优质的人力，干嘛要浪费在这里。
李存德没料到陈楚会聊到这样的话题，这等于说大大增强长安府的力量，这肯定是非常好的啊，他的权利不是一下就变大了很多吗。
可实际上长安府的结构已经很臃肿了，毕竟各方面的事务都要管，人手职务分工杂乱，再增加人手，怕是有些麻烦了。
“算了，不如还是新增一个部门算了，看你那为难的样子。”
人手臃肿就会带来职责的增加，效率的低下，这是李存德迟疑的原因，而他的权利再大也没有什么意义，毕竟不是永久的，只是基于这个职位。
现在一看陈楚改口了，略松一口气的他连忙追问。
陈楚以前想多个百事监，百事监就出现了，就九寺五监一个级别，现在是九寺六监，而百事监部门众多，管理的全部都是新兴的事务，比如体育部，印刷部等，人手多，地位重，就说百事监的监正，朝廷诸多事宜都会叫上他，其他各监的主官却没这个资格。
“所以要新增什么部门，职责是啥。”李存德关心道，新部门的诞生，这等于无中生有的增加一批官位，这不得被人抢破头吗，他提前得知就会有利，无论举荐自己的亲信还是将消息扩散给自己相好的人，都是大大的好处。
陈楚沉吟道：“建造一个警备和民事部门。”
他本想直接建造警察部门的，但考虑到长安和后世不同，后世不需要多少警察就能维持整个城市秩序，但现在的长安，你看看整整用两万兵马来维持巡逻就知道任务有多重了，这可是不禁冷兵器，治安秩序非常复杂的朝代。
所以到口的警察部门被拆分成两个，一个警备部门专门负责治安，它的意义是取代左右候卫，后世的金吾卫巡城，对人员进行精简，并且进行更专业的改造，并且有了正式的职能定位和编制。
民事部门就是负责一些专门的民间事务，比如户籍、证件之类的，将这些麻烦的事情从两县一府剥离出来，让他们有精力处理其他事情。
专业部门办专业事，行政效率提升，也会对城市面貌有重大的影响。
“一下新增两个部门吗。”李存德一惊，连忙问，这可不是小事啊。
“这警备部门，将从左右候卫里抽调一批精锐填充进来，至于其他人则派做其他用途，或者专门包围长安城的安全，或者调往缺兵的地方，至于人数少的多了的警备部门，开始全部负责长安城的治安。”
李存德惊道：“人数少的太多的话哪里能保证城市安全？长安太大了，人口又那么多。”
“所以就需要专业性啊，你看着吧，到时候这警备部门我专门来培训，到时候怎么管理城市的，给你好好开开眼。”
又听说民事部门可以把他这里最麻烦，最鸡毛蒜皮的户籍之类的工作接过去，李存德顿时大喜，天可怜见，这些坑爹的资料档案，不仅麻烦而且吃力不讨好，牵扯了大量公差的精力，以至于他人手捉急，这个新部门可以说是让他解放出来了啊。
李存德立刻双手表示支持，那警备部门虽然感觉好像不太靠谱了，一下减少那么多巡城兵，陈楚你别翻车了啊，但民事部门是绝对要支持的。
“那这两个部门算作哪一级的衙门呢。”李存德又问，这又是一个关键的东西，直接决定两部门里面的官员职位有多高，权利有多大。
“相当于上县衙门吧，跟长安两县是一个级别的。”陈楚说，也就是说实际级别其实并不高，但是由于事务繁重，能够提供的官职和吏员公差位置却多。
李存德问清楚以后明白了，也就是催生一大批小官出来呗，这挺好的，很符合现在长安权贵的利益，毕竟官位就那么多，一个萝卜一个坑，谁都想让自己更多的子弟为官，现在出来这么多空缺，不是说很有机会钻空子。
陈楚这决定一做好，就直接让人去通知宰相政事堂，第二天早上的时候，朝会上房玄龄就提出了陈楚的想法。
像这种陈大人提起的事情，大家的讨论激情是非常高的，今天一来就是这么个事，顿时众人精神一震。
而且一听竟然还是新增部门，新增大量官员的好事，众人更是眼前精光四射。
李二于是让大家进行讨论分析，他要通过大家的议论了解一下这事的利弊，毕竟不能啥事都能听陈楚的，他也要有决定啊，只要是没错的二话不说就支持。
“陛下，陈大人倒说的不错，左右候卫作为治安部队，人数臃肿，大量时间用于巡逻导致疏于训练，既无法上场打仗，又被空耗在城中，浪费了许多的人力。”
“现在我们北方要打仗，西南方要防御吐蕃吐谷浑，天南海北又要进行开荒，民间土地还要耕种，又新增了一些需要大量人手的行业，我大唐人口极度缺乏，能精简出左右候卫的兵马，不要说一两万，哪怕是几千都是非常值得的。”
秦叔宝说，众武将当然是纷纷赞同，大好军队用来在城中巡逻，这特么多浪费，拉出去训练打仗不是能解决兵力问题吗。
杜如晦也出列道：“民事部门臣认为也可行，户籍、档案、各类出入许可、印件等文件缺失属于极端繁琐麻烦的事务，如果有专业部门、专业人手进行管理的话，肯定比两县一府来处理要有效率的多大，如此一来也可以让两县一府解脱出来，现在长安人口太多，没日没夜又在变化，他们的任务也很繁重。”
李存德赶紧出来帮腔：“陛下，正如杜相所言，现在上报到我们长安府的大小事务实在太多，吏员们桌案前都堆不下了，各方各面简直头痛如麻，特别是今年以来许多新的变化出现后，管理更是麻烦。”
“比如现在长安城中大量城市建设引起的道路纠纷、邻里纠纷问题，人口一多火灾也多，还有城外耕地引发的问题，集中在城南的频繁民间冲突等，人手简直完全不够用啊。”
李存德不断诉苦，务必要让这民事部门建立起来，帮他把这巨大沉重的繁琐事务担子给转移，那他可就一下舒服多了。
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