这参合城外，就有着几十户被流放到此的可怜家庭。
并没有人愿意去城外种田。
但与这些商人不同。
杨可非常享受他现在的生活。
每天他都能看到自己的进步——收的税，越来越多。
而这些税款，会成为他最好的政绩，帮助他爬到最高的巅峰。
小心的别了一下自己衣襟上佩戴的勋章，杨可无比自豪的挺起胸膛，这是天子钦赐的勋章，名为‘良吏勋章’，只发放给廷尉、御史以及主爵都尉和绣衣卫中最出色的中低级官员。
获得此勋章的人，直接被登记到兰台的‘储备’文档之中。
这储备，顾名思义，就是未来储君的大臣的意思，更是，最优先提拔的名单。
整个汉室官僚系统中，杨可所知，得此勋章者不过二十人。
作为帝国的二十分之一，杨可有着自己的骄傲和抱负。
他希望，自己能爬到越高越好。
而在汉室，一个寒门出身的人，想要爬上去，唯一的办法，就是政绩。
不管是杀人还是收税或者开疆拓土，有政绩就一定能升上去！
“吾这个月已经收了五百万钱的税款了……”杨可在心里盘算着。
五百万钱，相当于汉室关中一个大县一年的田税和贱更钱的总和，相当于去年汉室盐铁收入的五百分之一。
但这只是他一个月收的税款而已！
这让他的心里面充满了骄傲和自豪！
但……
这还不够！
“还不够出色！”杨可在心里想着：“我听说，马邑的同僚，已经收了六百万的税款了！我不能被他抛下，一定要收更多税款！”
而要多收税，最好的办法，就是让平贾们把商品价格提上去。
可是，这些平贾本身就是商人，而且是当地商人自己选出来的与官府交涉的代表。
想要他们提价，谈何容易？
过去每一天与他们商议物价标准，都是跟打仗一样，分文必争！
想到这里，杨可就牙咬咬的看了一眼站在城市市坊中的那些平贾们。
杨可此刻真希望天子不要给这些家伙太大权力！
但现实就是，如今汉室的商品税收基准，是由官府和平贾们共同制定的。
前者依法制定税率，后者依法核定价格。
这是黄老学派主张的社会模式。
更是得到了天子批准的《平律》的支持和保护。
平律之中有一条，甚至专门指出：有司以平贾定其物之上、中、下之贾（价），各用其为市平，勿拘它所。
意思就是市籍与商人的贸易商品，必须由平贾核定，然后作为指导价格。
更有律令指出：高于平贾价格，是故贵，低于平贾价格是过平。
无论故贵还是过平，倘若是民间交易，若无举报，则不过问，但若举报则必过问。
另外，官府必须严格遵守平贾的价格。
不然，就要追究当事人的责任。
这个政策和法律，让杨可感觉有些窒息。
但偏偏还没有任何办法。
这就是制度。
而且，他还不敢玩花样，原因很简单，如今的平贾制度，已经随着平律的执行，深入汉室的方方面面。
譬如说，修道路和水利。
参与工程的民间工人的薪水，由平贾来核定，然后官府支付。
假如官府拒绝支付，那这个百姓就自动视为每工作一个月，抵消半年徭役。
不要以为《平律》这部法律颁布不久，没有威力。
事实上，平律执行以来，已经有三位列侯，四位两千石和数十位官员倒在了平律上面。
譬如，距离参合城不远的梁合候任武千就因为平律而跪了，他因为坐‘卖马一匹贾钱十五万，过平，臧五百，免’一个食邑千户的列侯，因此垮台。
而其原因，仅仅是因为卖一匹马卖了十五万，超过平贾价格五百钱……
虽然，这与高层的政治斗争也有关系。
但，却也是平律的威力在发挥作用。
堂堂列侯，因为过平超过五百钱就载了。
杨可确信，倘若自己乱收费，恐怕用不了半个月就有来自长安的使者，来调查他，任何他会被抓起来，送去廷尉大牢，这辈子都别想出来！
想到这里，年轻的杨可就叹了口气：“陛下也太过于倾向商贾了……这商贾那么有钱，多收点很正常啊……”
但，法律就是法律。
杨可不敢违背！
……………………
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PS：本章所述之有关平贾制度的案例和例子，都来源于史实。
也就是说在没有平律的汉室，类似的情况依然存在~
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