更让弗朗哥烦心的是，葡萄牙的独裁者安东尼奥.德奥利韦拉.萨拉查完全扔掉了节操，连一句招呼都不打，直接就投入了德国的怀抱。
那位“伟大的葡萄牙人”彻底扔掉了中立的幌子，派遣外交特使前往柏林，和德国签订一揽子合作协议，同时代表葡萄牙政府加入德国主导的欧洲新秩序。葡萄牙向英法德三国海军开放了海军港口和基地，三国战舰不但可以随意停靠使用葡萄牙的港口，同时还可以在任何一处葡萄牙殖民地获得所需要的补给与修理。
葡萄牙还与英国船厂签订了订单，订购了四条最新锐的【克莉欧佩特拉级】防空巡洋舰，其中两条在英国普利茅斯生产，另外两条在葡萄牙国内船厂装配。
同时葡萄牙的陆军正在迅速德意志化，西班牙情报机构发现已经有一部分葡萄牙军队换上了德国制造的M40钢盔。一周内有三支大型运输船队驶入了里斯本港，上面装满了德国生产的步兵武器和弹药。
弗朗哥突然发觉自己可能有腹背受敌的危险，而这一次他已经没有什么非洲殖民地可以作为后盾。休达港和梅利利亚已经落入了法国的控制之中，一般这种情况不动用战争手段是绝对拿不回来了，但是谁都知道发动战争的后果，没人会傻到去和法国开战。
弗朗哥知道自己坑得德国人不浅，特别是关于稀有矿产贸易上，几乎是公开的对德国人进行抢劫，德国人不会忘记这些事情，西班牙将为自己的贪婪付出代价，他必须要做好大出血的准备。现在那位新德国元首比希特勒危险的多，行事风格更为狡猾与阴险，如果不小心应对，隔壁意大利的下场就是前车之鉴。
德军所谓的意大利军队袭击并杀害了德军观察员，弗朗哥连一个字都不相信，墨索里尼虽然是个白痴，但是他手下有不少明白人，像这种老套的招数，亏得施泰德能够翻来覆去的玩。
弗朗哥可是老奸巨猾的典范，他根本不在意个人的荣辱，就在法国突破意大利北部边境占领热亚那的同一天，弗朗哥也向柏林派出了特别使团，西班牙特使带去了一封他写给德国元首的亲笔信，据说里面极尽阿谀奉承的词句，这被视为这位独裁者向德国元首屈服的象征。
西班牙人虽然个性桀骜不驯，但却不是不懂进退的蠢人，那种笨蛋早就死在内战里了，现在留下来的几乎都是人精。他们都知道这种时候，投靠德国人对西班牙更加有利，所以无论是高层政客还是社会大众，没人站出来反对弗朗哥的决定。
西班牙同意加入欧洲新秩序，并且承认德国的绝对领导地位，徐峻完成了一件史无前例的伟业，这位年轻的元首只用了五个月的时间，就将欧洲诸国在某种形式上达成了一统。
一个新兴的强大的欧洲联盟，第一次完整的出现在了欧洲人的眼前。
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