杨震当初对日军在鲁西北的行动，判断上还是相当精准的。按照冈村宁次的意图。一一八师团，甚至是七十二师团，都是被冈村宁次拿来做钓鱼，吸引抗联在西线纵深部队，南下作战的那个饵。
一一八师团在馆陶方向的攻势，其中固然有趁机打通与平汉线以东战场之间的联系因素在内。但是主要还是虚晃一枪，作为诱饵引诱抗联上当主动出击，以便给日军在鲁西北行动创造战机。
冈村宁次的意图很明确，为了吸引善于迂回穿插包抄的抗联上钩，以便将抗联的整个部署扯动开。利用一一八师团周边实际上并不突出的态势，引诱抗联主动出击，然后集中歼灭试图围歼一一八师团的抗联在西线的主力集群。
拿出一个师团做诱饵，冈村宁次的这个部署，可谓是相当的用心良苦。正如杨震当初预料的，一一八师团当时所处的位置，看起来像是孤军突入。但是在平汉路以东的舟曲一线，有日军的一个师团。在其背后的武城战场，有着磨磨蹭蹭的七十二师团。
而在其东南方向的济南，还有日军一个师团。只要抗联试图吞下这个饵，其参战的部队立马会受到三面的夹击。为了避免出现偷鸡不成蚀把米，在自己包抄兵力赶过来之前，这个饵被抗联吞掉的情况发生。
冈村宁次给一一八师团，加强了为数不少的反坦克炮和重炮。同时要求一一八师团在行动之时，尽可能的以旅团为建制行动。除了以不多于一个加强大队的兵力，向西北方向行动之外，主力尽可能的不要分割使用。
这个计划是冈村宁次针对第一阶段，抗联在战场上习惯采取的大纵深、大迂回穿插、包抄战术，而专门研究和制定出来的。虽说因为时间上的关系显得有些仓促，但是冈村宁次也在战役发起之初，集中了方面军和十二军所有的作战参谋，在沙盘上经过反复的推演，才最终确定的。
与大本营始终惦记着打通津浦铁路，重新恢复与关东军的联系不同。冈村宁次更在意的是此次调动这么多的兵力，集中这么庞大的武器装备，甚至海军也派出陆战队参战。能不能利用这个有利态势，更多的歼灭河北战场上作为主要作战力量使用的抗联部队。
他坚持认为只有彻底的解决，眼下河北战场的抗联参战兵力，以及利用河北各个共产军难得集中的态势，一举打垮其主力，剩下的事情就相对好办的多。如果不能打垮河北战场上的抗联有生力量，即便是打通津浦铁路，重新收复天津，重新分散开来守备的日军也很难守住。
所以他采取了在战略部署上相互配合的，东西并进、多路出击的战法。以一个师团为诱饵，调动喜欢采取大纵深迂回穿插战术的抗联主动出击，在鲁西北、冀鲁边区，打一个歼灭战，力争一举打掉河北战场敌军主要的有生力量。
他不仅在山东战场上，为自己设置的这个局部署了两个师团的机动部队，在平汉路以东安排了一个师团。他部署在豫东的两个师团，在豫北以及开封一线的一个师团，也随时可以调动参战。
可没有想到抗联非但没有上当，反倒是干脆利落的让开了馆陶一线，直接将冈村宁次的整个计划吊在了半空中。无奈之下，在大本营玩命的催促之下，冈村宁次只能让一一八师团提前转向，配合平汉路以东的日军那个师团向北展开，与七十二师团采取齐头并进的办法。
但面对眼下的局面，冈村宁次却并未完全放弃原有的方案。他命令一一八师团完成转向，向威县、广宗、巨鹿方向攻击前进。与平汉路以东的一个师团相互配合，攻击整个河北战场上，眼下最弱一环的冀鲁豫军区部队。
采取攻其必救方向，逼迫西线纵深抗联部队不得不救。以便大范围的调动抗联兵力，为自己在鲁西北、冀南围歼抗联一部创造战机。如果抗联再不上当，该师团所处的位置，向东可以直插南宫，向西可以完成强渡滏阳河直插宁晋一线。
而七十二师团在执行这个作战计划的时候，不仅是主要机动打击师团之一，而且本身所在的位置，也是作为诱饵之一。因为在前两年与抗联的交手，被打得很长记性的冈村宁次也无法摸清楚，在一一八师团向馆陶方向进攻的时候，抗联的反击会先选择哪一个方向。
所以冈村宁次在此次战略部署上，采取了环环相套的办法。抗联无论是先打七十二师团和一一八师团之中的哪一个，都会面临的他的四面合围。再加上鲁北和平汉路两侧进攻的兵力，牵制抗联其他战场的兵力无法增援，让他很是有底气达成这个目标。
更何况他在晋东南战场上的那两个师团，绝对不是单纯的营救三十六师团残部。他就是要用这两个师团在晋东南打一场穿心战，从晋东南迂回抗联西线集群身后。他选择出山西的路线，并不是峻极关、黄泽关，而是更北一些的马岭关一线。救援三十六师团残部，只不过是顺势而为而已。
冈村宁次并不认为晋东南的十八集团军，会给自己这两个师团的迂回穿插行动，造成太大的损失。更何况他在平汉路以西战场，还有一个师团配合晋东南战场上的行动。他固执的认为，只要这两个师团能够顺利出马岭关，整个战局的主动权就牢牢的把握在自己手中。
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