虽已入春，长安却比荆州要冷得多。
新任的司州别驾徐庶不习惯北地气候，缩手站在廊下，听自家主公对十余名新委任、准备赴任的县令说话。
“他处之县令，为官可总结为九字：兴教化、劝农桑、断狱讼！”刚朝食过的邓季正冲一群县令言道：“诸位在京兆观政数月，当知某之治下，县令职与他处尽不同，教化与劝农桑无需费心，断狱讼之外，更重治户籍、宣法规、兴工事！”
去岁末投奔来的士人，石韬被委为陇西郡治所狄道令，李义被委为武都治所下辩令，严干被委为陇西氐道令，三位最为要职，其余便略次些，所任尽为小县。
除他们这些外来者，司州各郡亦抽调出十余合格文吏，也被委任西凉三郡之县令，已先上任去了。
治下的县令，至少需要邓季这位主公都见上一面，彼此认识下。
面对石韬、李义、严干等，邓季又道：“某不欲使民皆知邓慕安之名，只求百姓尽明所行各法，得其利而安居。诸位往西凉，除以上诸事外，尚需多出抚慰治下羌氐事，勿以为县令职低，其实任重道远，劳苦有累，尚请勿辞艰辛，专于用事！陇西、武都两郡皆尚缺太守，旦有政绩斐然者，某当既拔赏为用！”
既然来投奔，自都少不得怀有进取心的，邓季缺人用，今两郡太守空缺不说，日后攻略凉州，郡守位尚多。
受此激励，石韬等齐高声应答道：“喏！”
凉州诸县治下民少，又多杂居着羌氐，今尚不平，往该地任职，比在司州内确实要幸苦些，不过幸苦才更有升迁机会。
邓季亦有安排，凉州三郡合计有三十县，各县衙差役比司州差役数量要多出不少，最少的小县也有两百人，可代郡县兵用。为将三郡所需的六七千差役凑足，甚至缓下河东武卫军的组建速度，除军中抽出年龄大的老卒兵外，今岁成年的刀盾卒，亦将有大半被派往去充任。
好在随着治下人口基数增大，每岁新加入的卒兵亦变多，今春司州新选卒兵已有近万，戟卒、力卒填补四军所缺，刀盾卒、弓卒有四千余，调三千入凉州为各县差役，剩下往河东组武卫军。
凉州本民风彪悍之地，豪族部曲得复自由身后，天水、陇西、武都三郡，不计投降的羌氐各部，汉民人口虽只刚十万出头，却也能挑出近三千卒兵来，姜叙、梁宽、赵衢三位校尉所属军中再抽调一些，才得筹足数目。
待一群县令告辞出去，邓季将板着的脸松下，回首冲徐庶道：“今日公事已毕，我等且垂钓去！”
徐庶哭笑不得，暗悔当日自家的钓具、酒壶扔早了些。
这位急功近利的主公，拉拢人心的手段也太粗糙了些，在华阴听闻自己喜垂钓，便常以此来讨欢心，就差将要收买人心的话语直言出来了。
不过徐庶也不好就此事进谏言，邓季至少还记得主公身份，往河边去垂钓每次都带着正事——会再邀请客人同往，晚上多半还要摆宴席来款待。
受邓季邀请的两位老人，一为韦端，一位吕护儿。
这两位一为朝廷所任前凉州刺史、如今天水太守卫康之父；一为羌人小部首脑、已替邓季传信招揽数部羌人来投。都以人质身居于长安内，邓季每次垂钓请上他俩，联络感情，显示诚意，安凉州士人、异族者心，在徐庶眼中便算是正事。
比起那两位来说，自家只算顺带的，便不能因邓季安于享乐而进谏。
智者，知人也。以徐庶之智，一段时间近距离接触下来，对这位主公的满身缺点自然已看得一清二楚，果然如荆州士人所云的，邓季不明于事，不敏于思。
若是敦厚些，反应慢见事不明也可言有君子之风，偏生他性子又有些脱跳轻浮，使人难信服。
不过之前以仁心创立的各种制度，似乎又藏有大智慧在。这种矛盾的存在，让智如徐庶都有些看不透。
邓季身上的优点也让徐庶叹服。
以徐庶看来，最大的优点就是这位主公之心胸宽广，善于聆听臣属、民间之语，平日虚心纳谏，能闻过而改。
随在身边，便常能见非只有田丰，贾诩也敢直面责其非，邓季皆老实听教，不以为罪。
有两人在前，徐庶也就不客气。对平日见不惯的行为已谏过数次，有些邓季自认无错的，会详细解释原因，或许有争论，但都不会恼怒；真有错处时，果然会改，日后不犯或少犯。
委任在河东的武卫将军徐盛，着手建军后，因事多不胜其烦，固守一地又非其所愿，便向邓季求归军中居原职，欲再领兵出战。为此一人之言，邓季先请问于臧霸，得其同意换去担任武卫将军后，又与两位军师商议，以车黍、徐盛两位功高，且相随甚久，只居校尉之职有些委屈，破例将两人改为果毅将军，还是统领军中的果毅校，位却已只在正职将军之下，尚要高过顾升、伍宁、尹奉三位偏将军去。
这样用心对人对事的态度，仁政爱民，算得暇不掩疵，便有大缺点在身，比起其他诸侯来，更值得徐庶不离不弃。
遣人问过两位军师与京兆尹田畴，三人俱有公事缠身，不能随往城外去悠闲。邓季便与徐庶驾马出府，遣黑铁卫往韦端、吕护儿府中请人，于街头汇集，一行再往城外去。
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