作为1艘炮舰而言，“赤城”舰的舰体设计显得略为怪异，军舰外观上的主要识别特征为双桅单烟囱，前后桅上都设有了望桅盘。军舰的主甲板非常低矮，为了增强适航性，提高破浪能力，军舰的舰首设计了一段不长的首楼，首楼甲板上设置锚床和吊锚杆，并安装有1门120毫米大口径速射炮，首楼内则是起锚绞盘、锚链舱等设施、舱室。自首楼向后，“赤城”舰的主甲板两舷以及舰尾也各配备有1门120毫米口径速射炮，另外舰上还装备有6门47毫米口径的哈乞开斯单管机关炮，在这样小的舰体上承载如此之多的武备，使得甲板上显得拥挤不堪。由于低矮的主甲板在航行时容易上浪，“赤城”舰的主甲板外缘又增加了一圈可折倒的挡板，这种挡板在高速航行时支起，防止海浪扑上主甲板，作战时则折倒放下，以露出安装在主甲板上的火炮，方便射击。由于密布舷边都是折倒的挡板，甲板上的火炮武备也似乎淹没在杂物和上层建筑的阴影中，使得“赤城”在陌生人眼中，很难与一艘军舰联想到一起。
日本联合舰队司令伊东佑亨之所以将炮舰“赤城”编入这次出行的序列，原本是没有预料到会和乾国海军的主力遭遇，只是想带着这艘吃水浅的军舰，便于进出港湾河汊，侦察乾国军队登陆活动的迹象，根本未曾考虑到要让“赤城”舰参加到大规模的海战中来。但是此时，弱小的“赤城”舰已经被友舰抛弃在乾国舰队的炮口前，居身在司令塔内的舰长阪元八郎太海军少佐惊恐地发现，“建中”等数艘乾国鱼雷巡洋舰正在向自己杀来。
但是这位日本舰长怎样也不可能想到的是，他指挥的军舰在乾国舰队眼中，竟然被判断成是一艘装载陆军的运输船，炮舰“赤城”成了“装兵倭船”。从3月17日中午发现日本联合舰队开始，乾国舰队就形成了一个先入为主的误判，认为眼前出现的日本联合舰队主力，目的是为了掩护陆军到海岸登陆，攻击大东沟内正在登陆的铭军。对于外形矮小的“赤城”号，乾国军人无法想像这会是一艘军舰——日本人似乎不至于派出这样的小船来参加海战，既然出现在这个位置而又不是用来作战的军舰，那么理所当然就是运兵船无疑。由于乾国舰队此行的任务是负责掩护铭军登陆，此刻出现在大东沟附近的日本“运兵船”，显然要比联合舰队的军舰对登陆行动更具有威胁，也更有攻击的价值，为了阻止日本陆军登陆，将日本运兵船歼灭，乾国舰队的注意力一下子集中到了近在咫尺的“赤城”舰身上。
很快，飞驰而来的乾国鱼雷巡洋舰“建业”号用140毫米口径加纳炮击中了“赤城”舰的飞桥甲板，安装在飞桥右翼的1门47毫米口径哈乞开斯机关炮的炮盾被击穿，1号机关炮炮手一等水兵宫本丈太郎、2号机关炮炮手三等水兵椋木繁治当场死亡，正在飞桥上设法指挥自己的军舰摆脱追击的“赤城”舰舰长阪元八郎太头部被弹片击碎，身躯随着炮弹爆炸形成的冲击波丢到了海中，潜水盔式罗经和旁边海图台上留下了滩滩血迹。与此同时，“赤城”舰的首楼甲板也连续中弹，乾国鱼雷巡洋舰“建中”号射出的一颗炮弹轻松的穿透了首楼顶部甲板，击毁了首楼内用来从主弹药库提升弹药的运弹装置，在附近待命准备随时救火损管的日本士兵被击毙4名，击伤1名，“赤城”舰上的120毫米口径速射炮失去了弹药供应。很快又有一枚炮弹再次穿透了首楼顶部甲板，首楼内的2名救火队员和1名修理员被击毙。
看到舰长阵亡，原本在飞桥甲板下操舵室中指挥的“赤城”舰航海长海军大尉佐藤铁太郎立刻来到飞桥甲板上，接替舰长指挥。这位新任的舰长一面下令关闭通风筒通往锅炉舱的阀门，停止其通风的功能，而将通风筒改作运弹通道，保证炮位上的弹药供应（当时军舰上的大型通风筒除了通风外，风筒内还有一套绞车提升装置，用来从机舱把煤渣提升到甲板上，必要时大型通风筒还可以作为轮机人员从机舱逃生的应急出口。“赤城”舰显然是将原本提升煤渣的绞车、铁桶当成弹药提升装置来使用了）。一方面急急指挥军舰向左急转。很快，一场更大的打击降临到“赤城”舰上，已经多次中弹的后桅杆又被击中，轰然巨响声中，飘扬着日本海军旗的后桅再也无法支撑，终于折断倒塌。但是很快，血红的日本海军旗改升起在前桅杆上，几名日本水兵忙着将一根细长的木杆竖在后桅残留的部分上，不久在这根看起来颇为寒碜的“桅杆”上，又升起了日本海军旗。面对具有压倒优势的对手，小小的“赤城”舰显出了极为顽强的战斗精神，使乾国海军官兵大为佩服。
很快，“建中”舰舰首75毫米口径速射炮发射的一颗炮弹，又击中了“赤城”舰的飞桥甲板，代理舰长佐藤铁太郎面部和手腕负伤，被送入甲板下疗伤，舰长一职改由正在指挥舰首炮位的第二分队长松冈修藏海军大尉接替，舰首炮位则由炮长进藤多荣治海军上等兵曹指挥。“赤城”的形势可以说危急万分。
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